《开云体育》本报记者张冬素周天晓　2004-6-1 　　对浙江高教界来说，今天无疑是个值得庆贺的日子。经教育部批准，我省有3所学院升格为大学，2所高校合并筹建大学，3所专科学校升格为本科，1所中专学校升格为专科。至此，我省已有8所大学建制的高校（含筹建1所），比原来翻了一番，本科院校也由23所增加至26所。 今天，记者在开云体育下沙高教园区看到，浙江工商大学、浙江理工大学、开云体育、浙江传媒学院的校园都沉浸在喜庆的气氛中。在浙江理工大学门口，一些心急的毕业生纷纷涌到刚刚挂上新牌的校门前留影。 省教育厅厅长侯靖方在接受采访时说，这次8所学校的集体升格、更名，是我省高等教育结构的一次重大调整和优化，将大大改善我省高等教育的办学水平和布局结构，扩大我省优质本科教育资源。他还风趣地比喻："高等教育的结构就如同舰队的编队，既要有航空母舰，也要有驱逐舰、护卫舰。此前我省的高校结构，有浙大这个'航空母舰'，也有像浙江商业职业技术学院等一批'护卫舰'，但'驱逐舰'太少，这8所学校升格，使'舰队'的编队结构更加合理。" 由此，浙江高等教育翻开了新的一页。 “升格”了高教结构 “上大学难”，曾是许多浙江考生的共同感慨。如今，76.5%的高考录取率，使越来越多的浙江青年得以进入大学深造。 高录取率来自省委、省政府大力发展高等教育的决策。由于历史原因，我省高校数量少、规模小，高等教育资源匮乏。浙江高考录取率远低于全国平均水平。为此，1998年省委、省政府作出大力发展高等教育的战略决策，我省高等教育迈入大发展时期。通过兴建高教园区，举办独立学院，大力发展高职教育等途径，我省高等教育办学规模迅速扩大。 2003年，我省高等教育毛入学率达到25%，比1998年提高了16.1个百分点，普通高考录取率由35%上升到76.5%，现在我省高校有近50万名大学生在校就读。曾经被称为"精英教育"的高等教育在我省开始进入大众化阶段。 当高等教育入学的瓶颈打破后，人们时常听到考生的感慨则是：“现在上大学容易多了，但浙江的好大学太少了。” 此话虽不无偏颇，但反映出我省高等教育存在的结构不合理问题，主要是研究型和教学研究型大学偏少。据了解，在此之前，我省只有浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、浙江师范大学等4所具有大学建制的高校，普通本科院校也只有23所，具有硕士、博士授予权的高校的百分比远远低于全国平均水平。我省没有形成高水平的高校团队，浙大一枝独秀，其它高校总体实力不强。与其它省市相比，我省研究型大学、教学研究型大学的数量有较大差距。据统计，2002年我省高校研究生、本科生和专科生的比例为1∶12.5∶11.6，而全国同期平均水平为1∶10.5∶7.5。在全国583所本科院校的最新排名中，除了浙大，我省只有浙工大进入百强。 如同一个舰队里不同类型的舰只要发挥不同的作用一样，为社会培养多层次、多类型的人才也需要不同层次、不同类型的高校。这几年，我省高职院校发展很快，为浙江社会经济的快速发展提供了大批的应用型人才。但浙江的发展除了需要大量应用型人才外，也需要大量的复合型人才，而这样的任务交给高职院校显然是不合适的。侯靖方说：“这次8所学校升格，使我省高等教育的结构趋于合理，多了几艘驱逐舰，可以培养比较高端一点的所需人才。" 改变的不仅是校名 开云体育商学院改为浙江工商大学，浙江工程学院变成浙江理工大学、开云体育电子工业学院更名为开云体育……从目前教育部公布的文件上看，最明显的变化是我省这几所高校的校名都变了。然而，学院变大学，将发生什么重要变化呢？ “叫学院还是大学，不是学校自己随便叫叫的，教育部有严格的标准，也有一套非常严格的审批程序。”侯靖方告诉记者，教育部对公办高校大学建制在硬件和软件上都有严格的要求，比如学校必须达到正教授100人以上，400人具有高级职称，获得过200个国家级奖励等。可以说，按教育部的标准，大学的科研水平、教学水平要高于学院。据介绍，教育部对申报的考察、审批的程序也十分严格。去年底，全国高校设置评议委员会专家组对我省这8所学校进行了考察，今年3月，由40多名专家组成的专家组对各个学校申报的材料严格评审，并进行投票，得票超过2/3的才能通过。 升格、更名难，难就难在其实就是对学校教育质量和科研水平的检阅。据了解，在这次升格更名的投票中，我省申报的学校大获全胜。侯靖方认为，这是教育部、专家组对我省这8所学校教育质量和科研水平的认可和肯定，也是我省高校这几年抓教育质量的成果。浙江理工大学校长赵匀说："学校更名绝不仅仅只是改了几个字，它是对我们学校悉心提高教学质量的肯定。" 建一所万人大学，增加招生数量毕竟容易，难的是提供优质教育，培养出优秀人才。对此，我省教育部门的同志始终头脑清醒。为确保高校扩招后的高等教育质量，我省在启动高教园区建设的第2年就提出，高等教育在量的扩张的同时要注重质的提高。从2000年开始，省教育厅连续多年开展"高等教育质量年"活动，并从2002年开始组织开展对全省所有高校的教学工作评估，促进了我省高教质量的提高。例如，浙工大在全国本科院校的排名，3年前的134位进到今年的92位。现在，这八所学校的升格，也是我省近几年来高等教育办学条件改善、质量提高的一个缩影。 高等教育质量的提高，人才是关键。我省高校在人才引进和培养上动足了脑筋，取得很大的实效。近年来，我省引进了近50名共享院士，其中有8人在我省高校担任校（院）长职务，这些院士带来的人才效应、科研项目，使我省高校的师资力量和科研水平得到大幅度提升。据统计，近3年，我省新增专任教师近1万人，其中一大批是具有博士学位或从海外引进的高级专门人才。目前，我省高校专任教师中有1/3为研究生毕业，副高以上职称的占36.8%。 据教育部统计，1998年以来，我省高等院校在校生、校园占地、教学用房、图书资料、仪器设备、专任教师等各项指标的年均增长都居全国第一。现在，我省高校的专业已涵盖除军事类外的其他11个学科门类，有全国重点学科25个，省级重点学科、重点扶持学科各100个。 可以说，八所学校集体“荣升”，可谓是水到渠成。 高教新战略浮出水面 据统计，2002年，我省高校在每10万人口中招生338人，每10万人口中有在校大学生869人，分别高出全国平均水平35人和23人。当高等教育规模上的供需矛盾得到缓解时，高等教育的结构问题取而代之，调整高等教育结构，提高高等教育质量，成为我省高等教育发展面临的新问题。 侯靖方对记者说：“现在，我省高等教育的发展又处于一个十字路口，今后我们要继续在提高办学层次和办学质量上下功夫。”据介绍，去年，省政府也将“优化高教结构、提高教育质量”列为重点调研课题，并成立调研组，开展了深入的调查研究。 以这次八所学校“升格”为契机，我省将对高校进行分类建设，打造出浙江高等教育的新构架。今后我省将继续加大对浙江大学的扶持力度，使之成为高精尖人才培养基地、大学师资的供给源以及高新技术的创新源，与此同时，将重点建设一批省属高校，使之成为我省高等教育的中坚力量，跻身全国同类高校的前列。学科建设是提高办学水平的重要途径，我省将选择一批基础好、具有潜在优势的学科进行重点扶持，使其在较短时间内成为在国内有影响、有优势的学科，成为我省高校人才培养和科技创新基地。 在这个新的发展战略中，不同类型、不同层次的高校要发挥自身的优势和特点，合理定位，确定自身质量提高的目标。像我省40多所高等职业学校，要把立足点放在培养浙江产业发展需要的实用性、应用性人才上，突出直接为地方经济建设服务，根据自身的条件和办学基础。逐步形成自己的特色和优势，办出水平，打出品牌。 高等教育层次布局直接关系到我省未来人才结构，从而影响到我省经济社会发展的进程。今后几年，我省将积极发展研究生教育，重点发展本科教育，逐步使研究生、本科生和专科生的比例达到1∶11∶9，形成全省总数为30所左右、每个市都有一所以上本科院校的本科教育格局。加上这次丽水师范专科学校升格为丽水学院，我省除衢州外的其他市都有1所以上本科院校。 升格为大学，高校的发展翻开新的一页，有了新的目标。记者在采访中了解到，浙江理工大学将“部分学科居于国内先进水平的省属重点教学研究型大学”作为今后10年的发展目标。浙江工商大学将大力发展研究生教育，今后本科生教育不再扩大。开云体育争取在2008年前成为博士学位授予单位。 （本报开云体育5月31 日讯） （图片略）文字：开云体育校园一角。